昨天國務(wù)院總理李克強(qiáng)17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議通過“十四五”推進(jìn)國家政務(wù)信息化規(guī)劃,加快建設(shè)數(shù)字政府、提升政務(wù)服務(wù)水平;決定設(shè)立支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
會(huì)議指出,推進(jìn)政務(wù)信息化是提高政府管理效能和服務(wù)水平的重要舉措。按照黨中央、國務(wù)院部署,“十三五”時(shí)期,結(jié)合“放管服”改革,我國政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用取得長足進(jìn)展,“不見面審批”、“掌上辦”等新模式不斷涌現(xiàn),企業(yè)和群眾辦事便利度明顯提高。“十四五”時(shí)期要面向企業(yè)和群眾期盼,抓住政務(wù)信息共享、提升政務(wù)服務(wù)效率等關(guān)鍵,推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),加快轉(zhuǎn)變政府職能,促進(jìn)市場公平競爭。
一要構(gòu)建統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,打破地方、部門信息孤島,實(shí)現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、信息共享。
二要豐富全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,構(gòu)建統(tǒng)一的電子證照庫,推廣電子合同、簽章等應(yīng)用,在社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供更便捷公共服務(wù)。
三要完善法人、自然資源、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)信息庫。深化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應(yīng)急處置中的應(yīng)用。
四要推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)按政務(wù)公開規(guī)則依法依規(guī)向社會(huì)開放,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
五要加強(qiáng)市場監(jiān)管信息化建設(shè),完善“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等機(jī)制,提升食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、特種裝備等協(xié)同監(jiān)管能力。
六要增強(qiáng)政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全保障能力。
會(huì)議指出,我國能源資源稟賦以煤為主,要從國情實(shí)際出發(fā),著力提升煤炭清潔高效利用水平,加快推廣成熟技術(shù)商業(yè)化運(yùn)用。會(huì)議決定,在前期設(shè)立碳減排金融支持工具基礎(chǔ)上,再設(shè)立2000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,形成政策規(guī)模,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。新設(shè)立的專項(xiàng)再貸款,按照聚焦重點(diǎn)、更可操作的要求和市場化原則,專項(xiàng)支持煤炭安全高效綠色智能開采、煤炭清潔高效加工、煤電清潔高效利用和推進(jìn)煤層氣開發(fā)利用等。全國性銀行自主發(fā)放優(yōu)惠貸款,人民銀行按貸款本金等額提供再貸款支持。會(huì)議要求,統(tǒng)籌研究合理降低項(xiàng)目資本金比例、適當(dāng)稅收優(yōu)惠、政府專項(xiàng)債資金支持、加快折舊等措施,加大煤炭清潔高效利用項(xiàng)目支持力度。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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