4月23日，在江西萬(wàn)安縣供電公司夏造供電所流芳臺(tái)區(qū)低壓線路改造施工現(xiàn)場(chǎng)，桿上，技能骨干在各自的作業(yè)面上緊張工作；地面上，3名青年員工拖拽導(dǎo)線、運(yùn)送物資。

　　這個(gè)項(xiàng)目共改造2.16千米低壓線路，更換113塊智能電表。過(guò)去，一線班組員工在項(xiàng)目建設(shè)中主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等。而此時(shí)，這些一線班組員工重新拿起扳手、登上電桿。

　　為鍛煉員工隊(duì)伍、加快電網(wǎng)發(fā)展，從2020年開(kāi)始，國(guó)網(wǎng)江西省電力有限公司探索自主實(shí)施配網(wǎng)技改大修和建設(shè)項(xiàng)目。一年多來(lái)，一線員工普遍反映在自主實(shí)施中提升了技能，加快了電網(wǎng)建設(shè)，提高了服務(wù)水平。

　　以問(wèn)題為導(dǎo)向 調(diào)動(dòng)一線員工積極性

　　近年來(lái)，隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，電網(wǎng)建設(shè)、改造委托給外部施工隊(duì)伍的情況時(shí)有發(fā)生。一段時(shí)間以來(lái)，電網(wǎng)企業(yè)“藍(lán)領(lǐng)”人才總量不足、基層單位技能人才出現(xiàn)斷層。這一問(wèn)題亟待破解。

　　2020年3月，國(guó)網(wǎng)江西電力研究決定試行自主實(shí)施配網(wǎng)技改大修和建設(shè)項(xiàng)目，并鼓勵(lì)有條件的單位先行一步。

　　一石激起千層浪。大部分員工表示理解，但有的員工存在畏難情緒。“很多老同志如果重新登桿，恐怕腿腳都僵硬了。”“新分配來(lái)的大學(xué)生弄弄電腦可以，登桿作業(yè)恐怕不行。”“自己干，到底行不行？”自主實(shí)施工作要推下去，首先必須邁過(guò)思想認(rèn)識(shí)這道關(guān)。

　　“大家想想，通過(guò)我們的共同努力把低電壓?jiǎn)栴}解決掉，把安全隱患消除掉，不是件好事嗎？指標(biāo)上去了，大家的收入也會(huì)隨著往上漲。”在寧都縣供電公司會(huì)同供電所員工動(dòng)員會(huì)上，寧都縣供電公司黨委書(shū)記劉洪福的一番話讓供電所員工不住點(diǎn)頭。

　　這些項(xiàng)目過(guò)去由外部有資質(zhì)的施工隊(duì)伍來(lái)做。為什么現(xiàn)在要靠基層供電員工來(lái)干？修水縣供電公司古市供電所所長(zhǎng)吳喜峰說(shuō)：“這些項(xiàng)目如果長(zhǎng)期不自己干，我們永遠(yuǎn)都是‘旱鴨子’，‘下不了水’。要是再遇到2008年那樣的雨雪冰凍災(zāi)害，我們只能看別人的臉色。”古市供電所老師傅巢立云說(shuō)：“我們自己干的活更放心，不僅能提高業(yè)務(wù)技能，而且一線員工也能多拿些工資。”

　　為了調(diào)動(dòng)一線員工的積極性，國(guó)網(wǎng)江西電力在設(shè)計(jì)自主實(shí)施機(jī)制時(shí)出臺(tái)了配套的激勵(lì)辦法，在工資總額中設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，按照項(xiàng)目金額大小，根據(jù)一定比例兌現(xiàn)，充分發(fā)揮工資分配“指揮棒”作用，體現(xiàn)多勞多得的分配原則。

　　今年春節(jié)前夕，修水縣供電公司從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中拿出100余萬(wàn)元向一線員工兌現(xiàn)了自主實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。該公司在2020年第四季度共完成配網(wǎng)自主實(shí)施項(xiàng)目金額2322萬(wàn)元，涉及51個(gè)單體項(xiàng)目。

　　隨著思想引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，一線員工的積極性上來(lái)了。修水縣供電公司渣津供電所所長(zhǎng)朱云龍說(shuō)：“剛開(kāi)始自主實(shí)施的時(shí)候，一天也就能干一個(gè)作業(yè)點(diǎn)。今年，每天所里可以完成兩三個(gè)作業(yè)點(diǎn)，根本不用催，大家早上7點(diǎn)左右就到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工，下午6點(diǎn)后才結(jié)束。”

　　“省公司只向基層單位提供設(shè)備和材料，施工由基層單位組織完成，相當(dāng)于所有錢都用在電網(wǎng)技改和建設(shè)項(xiàng)目上。自主實(shí)施比委托給外部施工單位做，節(jié)省下施工費(fèi)等諸多開(kāi)支，節(jié)約的資金用到了新增項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)了花更少的錢做更多的事。”國(guó)網(wǎng)江西電力供用電部配網(wǎng)技術(shù)處處長(zhǎng)余延武說(shuō)，“在項(xiàng)目申報(bào)上，我們推行揭榜掛帥制，由各單位根據(jù)建設(shè)需要、自身施工能力來(lái)申報(bào)，有能力的可以多申報(bào)，能力不足的可以少申報(bào)或不申報(bào)。”

　　目前，籌備物資、開(kāi)展培訓(xùn)、安排施工、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)等配網(wǎng)技改大修和建設(shè)項(xiàng)目都由國(guó)網(wǎng)江西電力11個(gè)市級(jí)供電公司97個(gè)縣級(jí)供電公司及上千個(gè)供電所的員工承擔(dān)。

　　鍛造“金鋼鉆” 干好“瓷器活”

　　技改、建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，一線員工的承載能力有沒(méi)有保障？安全、質(zhì)量、進(jìn)度如何保證？這些都是自主實(shí)施過(guò)程中需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　3月15日至18日，在上饒供電公司培訓(xùn)基地，來(lái)自12個(gè)供電所的240名一線員工接受了第一批配網(wǎng)項(xiàng)目施工人員技能認(rèn)證。施工人員只有技能過(guò)關(guān)了，才有資格參與自主實(shí)施項(xiàng)目。

　　基層人員老齡化、作業(yè)技能生疏等問(wèn)題現(xiàn)實(shí)存在。國(guó)網(wǎng)江西電力各單位結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際情況，督促員工學(xué)習(xí)，加大專項(xiàng)培訓(xùn)力度，開(kāi)展技能比武、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，實(shí)施以老帶新、技能認(rèn)證……多措并舉促使一線員工提升業(yè)務(wù)技能，鍛造“金鋼鉆”，干好“瓷器活”。

　　組建自主實(shí)施隊(duì)伍、實(shí)行所所互助等運(yùn)作模式也在實(shí)踐中逐漸形成。這些做法整合了一線的人力資源。

　　寧都縣供電公司選出100名員工，將他們編入4個(gè)自主實(shí)施施工分隊(duì)，再細(xì)分成8個(gè)施工組、16個(gè)施工小組。隊(duì)長(zhǎng)、組長(zhǎng)和小組長(zhǎng)全部由黨員擔(dān)任。在黨員的帶動(dòng)下，大家在工作中比技能、比安全、比進(jìn)度、比思想、比工藝。

　　萬(wàn)安縣供電公司根據(jù)各供電所工程量，組織與相鄰供電所開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，另從萬(wàn)安縣供電公司專業(yè)部門選派15名青年員工參與桿下作業(yè)，協(xié)助供電所完成拖拽導(dǎo)線、交通疏導(dǎo)、運(yùn)送物資等工作。

　　修水縣供電公司以16個(gè)供電所為執(zhí)行單元，在每個(gè)供電所成立一個(gè)或多個(gè)施工班組，簡(jiǎn)單的項(xiàng)目由施工班組自行組織完成。如遇到施工難度較大的項(xiàng)目或綜合大型檢修項(xiàng)目，該公司就會(huì)組建柔性團(tuán)隊(duì)，以所所互助模式集中力量啃“硬骨頭”。

　　在安全管控方面，各單位不遺余力。“我們嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)‘五制’管理要求，管住計(jì)劃、管住人員、管住現(xiàn)場(chǎng)，將所有作業(yè)納入‘小黃帽’管控系統(tǒng)，杜絕無(wú)計(jì)劃作業(yè)。”修水縣供電公司副經(jīng)理查躍平介紹。

　　與此同時(shí)，國(guó)網(wǎng)江西電力在機(jī)械化施工等方面尋求突破，著眼于進(jìn)一步提升施工作業(yè)效率、質(zhì)量，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加大工廠化預(yù)制、機(jī)械化施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的研究和推廣力度。

　　3月31日，國(guó)網(wǎng)江西電力印發(fā)《工廠化預(yù)制、機(jī)械化施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)推廣應(yīng)用方案》，明確提出今年全面配置工廠化預(yù)制設(shè)備及機(jī)械化作業(yè)裝備，相關(guān)工序工廠化預(yù)制及機(jī)械化施工應(yīng)用率達(dá)50%，到2022年達(dá)到100%。

　　能在地面做的不在高空做、能在車間做的不在現(xiàn)場(chǎng)做、能提前做好的不在施工時(shí)做——國(guó)網(wǎng)江西電力改變已有的市、縣供電公司工廠化預(yù)制模式，依托設(shè)在贛州和宜春的兩個(gè)物資中心基地，推行集中工廠化預(yù)制。供電員工預(yù)先在車間內(nèi)完成裝配，然后統(tǒng)一將物資配送到現(xiàn)場(chǎng)，直接安裝使用。這樣既可保證建設(shè)工藝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，又能提高配網(wǎng)建設(shè)效率，更重要的是保障了作業(yè)安全。

　　傳統(tǒng)的人工立桿和運(yùn)桿等作業(yè)方式正在被機(jī)械化裝備取代。國(guó)網(wǎng)江西電力組建裝備租賃平臺(tái)，促進(jìn)施工裝備升級(jí)，以機(jī)械代人，以裝備減人，進(jìn)一步壓降作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)覆蓋范圍更廣。國(guó)網(wǎng)江西電力要求電桿廠在桿頭標(biāo)出安裝位置，設(shè)計(jì)臺(tái)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)施工標(biāo)尺，既避免作業(yè)人員上桿測(cè)量安裝位置，又使線路橫擔(dān)、附件安裝起來(lái)更加規(guī)范。

　　供電更可靠 客戶滿意度上去了

　　從看別人做到逐步自己做，員工有直接的體會(huì)。老員工把業(yè)務(wù)技能重新?lián)旎貋?lái)了；年輕員工感覺(jué)雖然累點(diǎn)，但收入提升了，最關(guān)鍵的是增強(qiáng)了實(shí)操本領(lǐng)。

　　“自主實(shí)施項(xiàng)目即將開(kāi)始，請(qǐng)報(bào)名者接龍……”3月24日，萬(wàn)安縣供電公司團(tuán)委書(shū)記涂彌震在“自主實(shí)施、青年當(dāng)先”微信群里發(fā)出報(bào)名消息不到3分鐘，首批自主實(shí)施名額便被年輕員工一搶而空。

　　“以前，我去現(xiàn)場(chǎng)老插不上手。親身參與后，我更注意工作細(xì)節(jié)，也學(xué)到很多實(shí)際操作要點(diǎn)。”2016年入職的年輕員工胡志剛說(shuō)。從去年起，他已參加自主實(shí)施項(xiàng)目10次，成了現(xiàn)場(chǎng)的“主力軍”。

　　萍鄉(xiāng)供電公司變電檢修中心副主任陳志益說(shuō)：“實(shí)施自主檢修，真正讓員工把工作當(dāng)自家的事來(lái)做。班組人員全過(guò)程參與安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，自主把控檢修工作質(zhì)量，讓施工工藝和施工質(zhì)量有了保障，做到了零缺陷投運(yùn)。”

　　配網(wǎng)項(xiàng)目自主干，提高了供電可靠性，也提升了供電服務(wù)水平。修水縣供電公司何市供電所所長(zhǎng)李魁和同事在今年春節(jié)期間終于睡上了安穩(wěn)覺(jué)。去年春節(jié)期間，10千伏上奉線路一度有26個(gè)臺(tái)區(qū)存在低電壓現(xiàn)象。今年春節(jié)前，該公司組織6個(gè)供電所的施工隊(duì)伍在第一批自主實(shí)施項(xiàng)目中優(yōu)先改造這條線路。改造后，這條線路沒(méi)有發(fā)生一次跳閘故障，也沒(méi)有一起客戶投訴。

　　“配網(wǎng)改造立項(xiàng)需求由基層供電所提出，讓我們有了很大的積極性，投資也更精準(zhǔn)了，哪里出現(xiàn)低電壓就改哪里。”李魁說(shuō)，“供電更可靠了，客戶滿意度上去了，我們運(yùn)維搶修的工作量也下來(lái)了。”

　　今年一季度，國(guó)網(wǎng)江西電力累計(jì)完成787條頻繁停電線路整治工作。與此對(duì)應(yīng)，國(guó)網(wǎng)江西電力客戶投訴數(shù)量持續(xù)下降，每百萬(wàn)客戶投訴量指標(biāo)排名從2018年的國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)第18位升至今年一季度的第2位。

　　自主實(shí)施節(jié)省下來(lái)的外委施工費(fèi)用，投入到了新增的項(xiàng)目當(dāng)中，發(fā)揮了“一分錢頂過(guò)去兩分錢投入”的綜合效益。

　　2020年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)江西電力累計(jì)完成440個(gè)技改大修項(xiàng)目的自主實(shí)施，節(jié)約資金5000余萬(wàn)元。2020年第四季度，該公司完成配電網(wǎng)建設(shè)自主實(shí)施資金規(guī)模超7.17億元，今年計(jì)劃完成規(guī)模40億元。