緊扣“四個關鍵” 以高水平安全保障企業(yè)高質量發(fā)展

國網(wǎng)江蘇省電力有限公司董事長、黨委書記 謝永勝
 

　　國網(wǎng)江蘇省電力有限公司深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，全面落實國家電網(wǎng)有限公司黨組部署要求，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，緊扣“雙預機制建設、現(xiàn)場違章治理、組織基礎保障、安全數(shù)智賦能”四個關鍵，以點帶面提升本質安全水平，為企業(yè)和電網(wǎng)高質量發(fā)展提供堅強保障。

　　堅持預防為先 前移風險防范關口

　　國網(wǎng)江蘇電力牢固樹立“所有事故都可以預防”理念，堅持風險源頭壓降、綜合管控、全鏈條治理，推動安全管理向事前預防轉變。

　　抓牢風險分級管控。嚴格遵守電網(wǎng)風險和作業(yè)風險管控規(guī)范要求，五級及以上電網(wǎng)風險和三級及以上作業(yè)風險由基層單位行政正職、分管副職審核批準。省公司負責人赴基層調(diào)研時，對基層單位主要負責人和分管負責人開展電網(wǎng)風險、作業(yè)風險情況現(xiàn)場考問，督促基層單位主要負責人靠前指揮、親自部署，分管負責人到崗到位、履職盡責，壓實各級風險管控主體責任。省公司分管負責人召開周風險分析會，由專業(yè)部門采取“一表多圖”形式分析匯報，確保管控措施落實到位。

　　抓實風險先降后控。結合工程和檢修計劃，提前梳理年度343項五級及以上電網(wǎng)風險、709項三級及以上重要作業(yè)風險清單，從風險等級、時長等方面開展風險辨識，對高等級電網(wǎng)風險，提前制訂過渡方案，納入基建、技改項目預算;針對高等級作業(yè)風險，采取優(yōu)化施工方案、機械化替代等措施。

　　抓細風險隱患治理。建立“日常排查、專項排查、事故對比排查”隱患排查機制，明確隱患界定標準，推動各類隱患定級入庫、一本賬管理。健全“臨期隱患預警，超期隱患督辦”機制，實現(xiàn)重大隱患見底清零、較大隱患有效遏制。

　　創(chuàng)新“三種模式” 推動全員主動反違章

　　國網(wǎng)江蘇電力電網(wǎng)設備規(guī)模大，生產(chǎn)、建設任務重，作業(yè)現(xiàn)場安全管控難度大。國網(wǎng)江蘇電力堅持“人民至上、生命至上”，創(chuàng)新實施三種違章治理工作模式，推動全員主動反違章。

　　創(chuàng)新穿透式違章督查模式。堅持“現(xiàn)場查違章、延伸查管理、穿透查責任”，深挖嚴重違章、重復違章背后的管理問題，嚴格執(zhí)行分管負責人“說清楚”制度;全鏈條追查重復違章行為背后的安全履責問題，推動從管理根源上治理。

　　創(chuàng)新無人機違章督查模式。組建無人機督查團隊，采用無人機“四不兩直”全年輪巡等方式，重點整治高空作業(yè)失去保護等嚴重違章行為，形成立體式、全覆蓋的督查新形態(tài)。

　　創(chuàng)新違章連責考核和消分模式。推行違章連責記分，對違章行為相關的班組人員、管理人員及單位負責人進行連責考核。推行基層單位違章消分，地市級單位每自查自糾3起嚴重違章，可在省公司消減1起同類別嚴重違章，提升基層查糾違章的主動性。

　　建強“一體系兩機制” 完善組織基礎保障

　　組織機制保障是做好安全管理工作的基石。國網(wǎng)江蘇電力以“一個體系、兩項機制”為重點，持續(xù)加強安全基礎保障，推動實現(xiàn)安全管理有人力、有能力、有動力。

　　建強安全監(jiān)督體系。增設國網(wǎng)江蘇電力安全督查中心作為安全管理的業(yè)務支撐機構，開展安全督查、安全巡查等工作，安監(jiān)處室由4個增加至7個、人員編制由16人增加至32人;市縣供電公司同步成立安全督查中心，市級供電公司增加2個安監(jiān)人員編制，縣級供電公司明確督查人員總數(shù)不少于5人，增強各級安全監(jiān)督力量。

　　建強常態(tài)宣教機制。針對安全技能培訓缺少專業(yè)化平臺問題，建設三級安全實訓基地，場景式開展登高自救、觸電急救等實操培訓，強化人員安全技能。開展外包與主業(yè)同質化安全培訓，提升人員安全素質。針對安全教育“沙灘流水不到頭”現(xiàn)象，分類制訂班組安全園地建設標準，打造“固定+自選”班組安全園地，實施開工前震撼式“點培訓”，發(fā)布警示教育短視頻。

　　建強獎懲激勵機制。按照事故事件等級和責任判定，明確紀律處分標準，給予主要責任者通報批評直至解除勞動合同的處罰。加大安全獎勵力度，擴大“無違章”創(chuàng)建覆蓋面，激勵各類隱患早發(fā)現(xiàn)、快治理。

　　聚焦“三個賦能” 打造數(shù)智強安示范

　　數(shù)字化、智能化是提升安全治理效能、增強安全管控能力的重要手段。國網(wǎng)江蘇電力學習借鑒國際國內(nèi)先進經(jīng)驗，積極開展科技創(chuàng)新，強化數(shù)字化、智能化賦能，努力形成數(shù)智強安最佳實踐案例，全面提升安全精準管控水平。

　　開發(fā)數(shù)智賦能風險分析新功能。打通風險監(jiān)督平臺與設備、基建、營銷等各專業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道，梳理作業(yè)計劃變化趨勢，開展事故同因、高發(fā)時段、作業(yè)類型等分析，綜合確定重點風險現(xiàn)場和管控時間，提升安全督查的針對性和有效性。

　　應用數(shù)智賦能安全督查新技術。自主研發(fā)360度全景智能布控球，實現(xiàn)一鍵快速啟動、自動聚焦抓拍、現(xiàn)場全景監(jiān)控、違章邊緣識別等功能。積極運用安監(jiān)大模型，優(yōu)化16類違章智能識別精度，提升督查成效。

　　探索數(shù)智賦能安全巡查新路徑。創(chuàng)新安全巡查量化評價標準，細化制訂41類362項評價要點，推進巡查工作從“人工檢查”向“在線數(shù)字化分析”模式升級，實現(xiàn)巡前預診預判、巡中在線評估、巡后整改閉環(huán)，提升安全巡查工作廣度和精度。