今年9月,南方電網(wǎng)公司對所屬各分子公司進行了三項制度改革評估,深圳供電局排名第四;在所有管制性業(yè)務(wù)分子公司中,深圳供電局排名第二。
在三項制度改革的過程中,深圳供電局通過建立健全“三能”機制,有效盤活人才資源,激發(fā)員工隊伍活力。
競爭擇優(yōu)—— 能者上,庸者下
今年1月,深圳供電局第三屆職工代表大會第三次會議暨2020年工作會議上提出,要加強市場化經(jīng)營機制建設(shè),持續(xù)深化三項制度改革,重點建立健全“三能”機制,即“能下”“能出”“能少”。
“建立‘三能’機制,我們的初心是一切為了公司的發(fā)展、一切為了員工的成長。在改革推進的過程中,我們大膽設(shè)想、小心求證,不唯指標論。”深圳供電局人力資源部主任王瑋介紹,該部門廣泛調(diào)研、深入論證,求教于群眾,問計于基層,成立了HR顧問團和多個專項課題組,按照導(dǎo)向性、系統(tǒng)性、改革性等原則逐步推進,重點在可操作性上下功夫。
深圳供電局全面推進用工市場化,大力推行員工公開招聘、競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等制度,確保“崗位能上能下、員工能進能出”。該局堅持“凡進人必須進行公開競聘”原則,公開招聘比例達100%。對內(nèi)建立了內(nèi)部人才市場,截至今年10月,內(nèi)部共公開競聘37次,289人以市場化方式“成交”,有效促進了人才競爭、有序流動、人崗匹配。
“感謝單位的機制,讓我在短短5年間實現(xiàn)兩次飛躍提升。”巫偉南是2015年研究生畢業(yè)后入職的員工,通過深圳供電局試行的“常設(shè)+專項”崗位動態(tài)管理機制,2019年從班組競聘到了該局變電管理二所智能技術(shù)應(yīng)用及創(chuàng)新管理的專項崗,今年又被選派到云南電網(wǎng)公司麗江供電局變電管理所經(jīng)理助理崗位掛職。
按照深圳供電局2018年印發(fā)的《關(guān)于試行專項崗位管理機制的方案》,各單位可根據(jù)業(yè)務(wù)需要和編制要求自行設(shè)置臨時性的專項崗位,有能力的人才可“跳級”競崗。“如果把常規(guī)崗位視為存量,那么專項崗位就是增量。”王瑋說,該局以“增量”倒逼“存量”,逐步讓員工轉(zhuǎn)變觀念、營造崗位“能上也能下”的氛圍;同時也能夠讓優(yōu)秀人才在這個動態(tài)的平臺上得到進一步鍛煉。
深圳供電局還實行任期動態(tài)管理、人員競聘上崗,專項崗位屆滿撤銷、人員全體“起立”并考核,不合格將降崗回到原崗位。2019年,全局80名專項崗位人員中有42名降崗回到原崗位。
在技術(shù)技能專家的選聘基礎(chǔ)上,深圳供電局2019年完成了首批19名管理專家、222名業(yè)務(wù)尖兵的選聘工作。他們面臨的是本職工作和專家工作的雙重職責(zé)、雙重考核,考核分年度和任期考核,專家強制末位10%,業(yè)務(wù)尖兵強制末位20%,兩次末位就淘汰解聘。2019年,該局解聘的專家占比達24%。
工資是掙來的—— 平均年收入差距25%
“增量業(yè)績決定增量激勵,我們將占工資總額50%的績效工資全額下放至各級直線經(jīng)理,構(gòu)建了以最高最低收入差不低于20%、離散度等強制指標為核心的薪酬差異化分配過程管控機制。”深圳供電局人力資源部薪酬福利科科長張宇鵬說。
目前,該局的薪酬分配離散度由2.8上升到了5.3,同崗級全薪全勤員工平均年收入差距普遍在25%以上。“離散度是平均每個人偏離均值的程度,離散度越大意味著薪酬差距越大。”張宇鵬說。
深圳供電局構(gòu)建了完善的市場化薪酬分配機制,將薪酬分配與業(yè)績貢獻相匹配,與考核結(jié)果緊密掛鉤。通過深入推行“工資是掙來的”分配理念,促進收入“能增能減”。
該局薪酬分配制度做到了兩個“傾斜”:一是向作出突出貢獻的人才傾斜,設(shè)置了“董事長獎勵金”進行差異化獎賞;二是加強薪酬分配向一線關(guān)鍵崗位傾斜,設(shè)置班組績效傾斜系數(shù)、基層長周期安全生產(chǎn)獎,加快基層薪點晉升速度。
“薪酬分配向一線傾斜,班員們干活更有熱情了。”深圳供電局變電管理二所500千伏紫荊巡維中心站長陳鯤說,年輕員工更有緊迫感和方向性,積極主動要求壓擔(dān)子、干大活。“而老員工如果工作數(shù)據(jù)排名倒數(shù),也會感受到壓力。”
“考核評價環(huán)節(jié)是三項制度改革中最難、挑戰(zhàn)最大的,我們以公開倒逼公平公正,大力攻關(guān),持續(xù)優(yōu)化考核評價機制。”深圳供電局人力資源部教育培訓(xùn)科副科長吳鵬說,該局通過信息化技術(shù)、多維評價等公開考核評價,比如在225個班組推廣應(yīng)用班組績效量化評價模型,工作量、工作質(zhì)量自動計算,考核結(jié)果可測、可見、可比,更加公開透明、公平公正;在2020年度管理專家選聘和年度考核中,引入了外部專家評委、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)方打分,有效提升考核評價的信服度。
下一步,深圳供電局將貫徹落實好《國企改革三年行動方案(2020—2022年)》,持續(xù)完善考核評價、激勵約束、轉(zhuǎn)崗?fù)顺鰴C制,加快推進契約化和任期制等改革舉措,更大力度、更多舉措激發(fā)員工隊伍活力,支撐公司改革發(fā)展。
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