最是一年春好處,在這個綠色的季節(jié),許多代表委員帶著“綠色”的議案、提案齊聚北京。此前,在人民網(wǎng)開展的第20次全國兩會調查中,關鍵詞“綠水青山”眾望所歸沖進前五,成為今年全國兩會當之無愧的焦點話題。
定調2021的中央經濟工作會議已將“做好碳達峰、碳中和工作”列為今年重點任務。“碳達峰、碳中和”頻頻亮相,進一步表明了全社會推動實現(xiàn)綠色發(fā)展的積極行動,彰顯了合力建設美麗中國的信心決心。
“碳達峰、碳中和”不僅意在約束碳排放強度,本質上更是能源轉型和生態(tài)環(huán)境保護問題。聚焦能源轉型升級,許多代表委員將目光聚焦于能源生產清潔化、能源消費電氣化和能源技術創(chuàng)新等方面,為推動實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標建言獻策、共商大計。
調結構:加快能源生產清潔化
就在全國兩會召開前夕,3月1日,國家電網(wǎng)有限公司發(fā)布了中央企業(yè)首份“碳達峰、碳中和”行動方案,提出在能源供給側構建多元化清潔能源供應體系,大力發(fā)展清潔能源、加快煤電靈活性改造、加強系統(tǒng)調節(jié)能力建設。
錨定“碳達峰、碳中和”目標,能源供給側怎么發(fā)力?全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經濟委員會副主任曹培璽認為,關鍵是要加快推進能源供給側的改革創(chuàng)新,提高清潔能源或零碳、低碳能源的占比。他建議能源企業(yè)主動對接國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化能源發(fā)展結構。
全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元就新能源發(fā)展提出了意見建議。他表示,目前我國已形成了每年約1億千瓦的光伏系統(tǒng)產能,年發(fā)電能力相當于5千萬噸石油的當量,基本實現(xiàn)了平價上網(wǎng)且發(fā)電全過程零污染、零排放。他支持加快發(fā)展新能源,“用清潔的光伏電力留住青山綠水、藍天白云。”
清潔能源大規(guī)模開發(fā)與利用,對電力系統(tǒng)調節(jié)能力提出了更高要求。推進抽水蓄能電站建設,推廣應用大規(guī)模儲能裝置,成為能源生產清潔化的應有之義。就此,全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長南存輝表示,儲能設施已從“錦上添花”變?yōu)?ldquo;不可或缺”,能有效解決新能源波動性、電網(wǎng)調峰、調頻能力不足等問題。全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群也建議發(fā)展新能源發(fā)電+儲能,同步制定儲能電站性能和安全標準。
當更多清潔能源進入電網(wǎng),消納成為重中之重。全國人大代表、國網(wǎng)冀北電力有限公司工會兼職副主席祁春風說,要持續(xù)加強跨省跨區(qū)骨干能源輸送通道建設以及促進區(qū)域分布式能源消納的配用電網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)區(qū)域間資源優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。他同時建議,制定合理的消納責任權重和新能源利用率,有序引導新能源裝機規(guī)模、布局和時序,統(tǒng)籌新能源和網(wǎng)荷儲協(xié)調發(fā)展。
促節(jié)能:提高終端消費電氣化水平
在能源消費側大力推進電氣化,引導全社會形成綠色低碳的生產生活方式,已成為許多代表委員的共識。
全國政協(xié)委員、交通運輸部科學研究院副院長兼總工程師王先進帶來了這樣一組數(shù)據(jù):2013年~2019年,我國交通運輸領域碳排放年均增速在5%以上,是我國碳排放增長最快的領域。
“碳達峰、碳中和”目標下,新能源汽車產業(yè)是交通領域綠色發(fā)展的重要方向。
為支撐新能源汽車產業(yè)發(fā)展,國家電網(wǎng)公司建設了覆蓋171個城市的高速公路快充網(wǎng)絡,搭建了全球規(guī)模最大的智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺。隨著用能需求的增長,如何進一步擴大充電樁覆蓋面?全國人大代表,廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪建議在符合條件的城市加油站、停車場配建普通充電樁,在一二線城市邊緣、城鄉(xiāng)結合部,新建、配建大功率快充站,作為現(xiàn)有城市充電設備的積極補充。
農工黨中央提交的《關于奮力推動如期實現(xiàn)碳達峰碳中和的提案》提出,要大力實施終端能源電氣化,盡快降低煤炭消費占比。
全國碳排放權交易市場是實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的核心政策工具之一。全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會原駐會副主任凌振國說,要加快建設全國用能權、碳排放權交易市場。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋此前表示,6月底前,我國將啟動全國碳市場上線交易,一個規(guī)?;虺瑑|級的大市場已經在路上。
謀創(chuàng)新:點亮綠色發(fā)展科技樹
初春時節(jié),張北草原的風機葉片隨風轉動,化為持續(xù)涌流的清潔電能。“用張北的風點亮北京的燈”,對一項電網(wǎng)工程來說,原始創(chuàng)新難度極大。但創(chuàng)造了12項世界第一的張北柔直工程,成功實現(xiàn)了大規(guī)??稍偕茉从押媒尤搿⒍喾N形態(tài)能源互補和靈活消納,將有力保障北京冬奧會實現(xiàn)奧運史上首次100%綠色電力供應。
技術創(chuàng)新是推進能源生產和消費革命的最強引擎。聚焦以技術創(chuàng)新引領清潔低碳發(fā)展,全國政協(xié)委員、金風科技董事長武鋼建議引進先進低碳技術,構建技術創(chuàng)新體系。全國人大代表、全國勞動模范、山東東營市市容環(huán)境衛(wèi)生處高級技師張金海說,要大力推進電氣化關鍵技術和裝備攻關,促進電能靈活高效應用,推動能源清潔低碳轉型。全國政協(xié)委員、中國石化副總經理李永林認為應當推動節(jié)能降碳新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。
進一步發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏公開表示,企業(yè)不僅要持續(xù)加大研發(fā)投入,還應主動在基礎研究、基礎技術和底層創(chuàng)新上下硬功夫。
作為能源清潔低碳轉型的“推動者”,國家電網(wǎng)公司在“碳達峰、碳中和”行動方案中明確提出要加快實施“新跨越行動計劃”,同步推進基礎理論和技術裝備創(chuàng)新。清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)智庫中心主任夏清針對方案提出的加強“大云物移智鏈”等技術在能源電力領域的融合創(chuàng)新和應用,表示這對促進各類能源互通互濟非常重要。全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司產業(yè)部主任奚國富在提出加快技術裝備創(chuàng)新突破的同時,也建議健全完善終端電氣化技術標準和行業(yè)準入制度,提高新產品的質量和可靠性。
今年,全國人大代表、遠景科技集團首席執(zhí)行官張雷的視野拓展到了整個工業(yè)領域。他認為在“碳達峰、碳中和”大背景下,工業(yè)體系面臨著革命性挑戰(zhàn),比如“碳達峰、碳中和”帶來了工業(yè)生產工藝、技術革新的變化,建議政府和業(yè)界盡快布局相關技術研發(fā)和產業(yè)化推廣,在未來競爭中占得先機。
面向“十四五”,能源技術創(chuàng)新鼓點密集、步伐加快,一棵來自能源電力行業(yè)的綠色發(fā)展科技樹,正持續(xù)向著“碳達峰、碳中和”目標生長。
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