6月13日，深圳市工業(yè)和信息化局發(fā)布了《新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持計劃操作規(guī)程》。該規(guī)程明確了對新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的扶持政策，包括新建平臺項目和已建平臺的資助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)規(guī)程規(guī)定，新建平臺項目可獲得不超過審定總投入30%的資助，資助金額最高不超過1000萬元。對于已建平臺，根據(jù)上一年度審定的運(yùn)營費(fèi)用，可獲得20%-40%的資助，資助金額最高不超過500萬元。

以下為原文

深圳市工業(yè)和信息化局新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持計劃操作規(guī)程

第一章總則

第一條為了落實(shí)《深圳市促進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（深工信規(guī)〔2023〕292號），規(guī)范市工業(yè)和信息化局新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金扶持計劃的組織實(shí)施，提高專項資金使用效益和管理水平，依據(jù)《深圳市市級財政專項資金管理辦法》（深府規(guī)〔2023〕5號）、《深圳市工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（深工信規(guī)〔2020〕9號）等規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程適用于市工業(yè)和信息化局組織實(shí)施的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金扶持計劃，是實(shí)施項目扶持計劃、制定申報指南和對資助項目實(shí)行審核與核準(zhǔn)工作的重要依據(jù)。

第三條扶持計劃的組織實(shí)施，應(yīng)遵循職責(zé)明確、公開透明、程序規(guī)范、績效明顯的原則。實(shí)行自愿申報、形式審查、現(xiàn)場核查、專項核查、專項審計、征求意見、社會公示、部門決策、績效評價、加強(qiáng)監(jiān)督的管理模式。

第二章工作職責(zé)

第四條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)制定和發(fā)布扶持計劃的申報指南，組織項目的申請受理、形式審查、專家評審、專項審計、現(xiàn)場核查、征求意見、擬定項目扶持計劃、社會公示及申訴處理，下達(dá)項目扶持計劃，辦理項目資助資金的撥付手續(xù)；市工業(yè)和信息化局按照專項資金管理的相關(guān)規(guī)定定期開展績效評價，并將績效評價結(jié)果合理應(yīng)用于資金管理工作中。

第五條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)提示警示項目實(shí)施單位嚴(yán)格按申報指南規(guī)定要求組織資助項目的申請，按時提交申報材料，對所提交資助項目材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé)；按要求開展資助項目的績效自評工作，對存在的問題及時整改；配合政府相關(guān)部門對資助項目的專項審計、專家評審、現(xiàn)場核查，以及監(jiān)督、檢查工作。

第六條市工業(yè)和信息化局根據(jù)工作需要，可以通過政府購買服務(wù)的方式，委托第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助開展本規(guī)程規(guī)定的有關(guān)資助項目審核工作環(huán)節(jié)所涉及的事務(wù)性、輔助性以及專業(yè)化工作，并監(jiān)督受委托的第三方機(jī)構(gòu)按約履責(zé)，按規(guī)定做好相關(guān)信息的安全管理和保密工作。

第三章扶持項目申報條件和資助標(biāo)準(zhǔn)

第七條新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車專項包括以下三類項目：

（一）產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項目。圍繞新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，聚焦檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證以及設(shè)計、開發(fā)、測試、交易、服務(wù)等方面需求，建設(shè)具有開放性、公共性和資源共享特征，運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、公信度高的公共服務(wù)平臺。

（二）汽車電子認(rèn)證項目。圍繞車用操作系統(tǒng)和信息控制系統(tǒng)、車規(guī)級芯片、OTA、自動駕駛算法、中央處理器及域控制器、智能傳感器、車網(wǎng)通信系統(tǒng)設(shè)備、功率器件、線控底盤系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域汽車電子業(yè)務(wù)，支持企業(yè)取得汽車行業(yè)專屬管理體系認(rèn)證和功能安全認(rèn)證等車規(guī)級產(chǎn)品認(rèn)證。

（三）產(chǎn)業(yè)化項目。支持企業(yè)圍繞新一代模塊化高性能整車平臺、車身一體輕量化、底盤一體化、線控底盤集成化、多能源動力系統(tǒng)集成、基于域控制器的新型電子電氣架構(gòu)以及能量管理為核心的智能控制等整車技術(shù)；先進(jìn)電池材料、電池結(jié)構(gòu)優(yōu)化、固態(tài)電池、燃料電池等新一代電池技術(shù)；新型驅(qū)動電機(jī)、多合一電驅(qū)動總成、第三代功率半導(dǎo)體、輪轂電機(jī)等電機(jī)電控前瞻技術(shù)；車規(guī)級芯片、“車能路云”一體化應(yīng)用、工業(yè)設(shè)計軟件、通用大模型等智能化技術(shù)，加速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的規(guī)模化生產(chǎn)制造項目。

第八條申報主體應(yīng)符合以下基礎(chǔ)申報條件：

（一）申報主體為在深圳市內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）實(shí)際從事新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域經(jīng)營活動，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會或者其他組織；

（二）申報主體未被列入嚴(yán)重失信主體名單；

（三）不存在就同一建設(shè)內(nèi)容相同或部分內(nèi)容相同的項目向市有關(guān)部門進(jìn)行多頭申報的情形；

（四）項目屬于我市新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，符合操作規(guī)程等規(guī)定的要求和條件；

（五）項目符合國家和我市產(chǎn)業(yè)政策以及能耗、環(huán)保、安全等要求，并按規(guī)定完成所需的用地、環(huán)評、規(guī)劃等手續(xù)；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

第九條產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項目專項申報條件和資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）專項申報條件如下：

1.新建平臺項目總投入不低于2000萬元，已建平臺年度運(yùn)營費(fèi)用不低于200萬元；

2.已建平臺項目須為項目申報指南發(fā)布前2個自然年度內(nèi)開始建設(shè)，項目建設(shè)期不超過2年，且項目已經(jīng)建設(shè)完成；

3.平臺具備提供服務(wù)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施。擁有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；配備符合要求的設(shè)備及工器具，購置費(fèi)用占項目投資額的比例不低于40%；

4.平臺擁有高水平的專業(yè)人員隊伍。從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)的人員不少于50人，其中大專及以上學(xué)歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于80%；

5.平臺具有完善的運(yùn)行機(jī)制。具備完善的管理制度，具有規(guī)范的服務(wù)流程和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施。平臺需充分發(fā)揮公共服務(wù)屬性，針對本地企業(yè)制定專項服務(wù)方案。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.每個方向原則上只支持一個項目。對符合條件的新建平臺，按照不超過項目審定總投入的30%，予以不超過1000萬元資助；對符合條件的已建平臺，按其上一年度審定運(yùn)營費(fèi)用的20%-40%，給予最高不超過500萬元資助，對運(yùn)營期的費(fèi)用累計資助次數(shù)不超過3次。

2.對新建平臺，項目資助費(fèi)用范圍是項目實(shí)施單位為實(shí)施資助項目實(shí)際發(fā)生的項目建設(shè)總投入，主要包括軟硬件設(shè)備及工器具的購置和改造費(fèi)用，項目所需場地建設(shè)和改造費(fèi)用。對已建平臺，資助費(fèi)用范圍為上一年度資助項目實(shí)際發(fā)生的項目運(yùn)營費(fèi)用，主要包括研究咨詢、檢測認(rèn)證、策劃設(shè)計、培訓(xùn)輔導(dǎo)、人才培養(yǎng)、宣傳展示等費(fèi)用，以及開展以上公共服務(wù)工作所需場地與必要設(shè)施的租賃、搭建等費(fèi)用。

第十條汽車電子認(rèn)證項目專項申報條件和資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）專項申報條件如下：

1.申報項目至少通過以下任一一項車規(guī)級產(chǎn)品認(rèn)證或汽車行業(yè)專屬管理體系認(rèn)證：首次通過IATF 16949體系認(rèn)證；功能安全管理流程認(rèn)證、功能安全產(chǎn)品認(rèn)證、預(yù)期功能安全管理流程認(rèn)證、預(yù)期功能安全管理流程認(rèn)證、信息安全管理體系認(rèn)證、信息安全產(chǎn)品認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證ASPICE軟件過程改進(jìn)及能力評定認(rèn)證、VSOC汽車安全運(yùn)營中心認(rèn)證、汽車軟件升級管理體系認(rèn)證、車規(guī)級芯片認(rèn)證及功率模塊認(rèn)證、車用操作系統(tǒng)認(rèn)證、智能座艙系列認(rèn)證、智能傳感器認(rèn)證、智能駕駛認(rèn)證等。

2.申報項目須在項目申報指南發(fā)布前1個自然年度內(nèi)取得頒發(fā)的認(rèn)證證書，認(rèn)證周期不超過3個自然年度；

3.申報主體須為在深擁有獨(dú)立自主研發(fā)能力的企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)或其他組織。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.對符合條件的單個認(rèn)證項目，按照不超過經(jīng)審定認(rèn)證費(fèi)用的20%予以資助，單個企業(yè)累計資助不超過2000萬元。

2.認(rèn)證費(fèi)用范圍包括獲證證書費(fèi)、研究咨詢費(fèi)、培訓(xùn)輔導(dǎo)費(fèi)，其中獲證費(fèi)不低于項目申報總投入的40%，項目投入計算時間最長可追溯至獲得認(rèn)證證書前2個自然年度。

第十一條產(chǎn)業(yè)化項目專項申報條件和資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）專項申報條件如下：

1.項目總投資不低于1500萬元，應(yīng)有新增固定資產(chǎn)投資（土建工程、新購置設(shè)備等）。項目建設(shè)投資不低于總投資的40％、研發(fā)費(fèi)用不超過項目總投資50%、鋪底流動資金不超過項目總投資10%；

2.項目建設(shè)期一般不超過3年；

3.項目產(chǎn)品具備先進(jìn)性，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰，能夠帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展；

4.項目建成后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品大批量生產(chǎn)；

5.項目的財務(wù)核算和實(shí)施地在深圳市內(nèi)；

6.項目具備必要的資金、技術(shù)、人員、場地等條件。

（二）資助標(biāo)準(zhǔn)為按經(jīng)專項審計核定項目總投資的20%給予事后資助，最終資助金額以實(shí)際完成投資額和資助比例確定，最高不超過1500萬元。

第四章申報材料

第十二條申報材料由基礎(chǔ)申報材料和專項申報材料兩部分組成?；A(chǔ)申報材料如下：

（一）項目申請書；

（二）申報主體營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件；已關(guān)聯(lián)電子證照的，無需提交）；

（三）申報主體近兩年的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表（復(fù)印件）；

（四）深圳信用網(wǎng)（https://www.szcredit.org.cn）查詢下載的信用報告；

（五）項目實(shí)施報告。

第十三條不同項目類別，申報主體還應(yīng)提交以下專項申報材料：

（一）產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺項目：

1.平臺建設(shè)可行性報告、運(yùn)營方案和總結(jié)報告原件，重點(diǎn)內(nèi)容包括但不限于平臺建設(shè)運(yùn)營情況、功能定位、發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營管理制度等；

2.取得相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營資質(zhì)的文件或佐證材料（如有國家、省市有關(guān)平臺項目批復(fù)文件，請?zhí)峁?、合作協(xié)議等材料復(fù)印件；

3.平臺擁有的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)備、專業(yè)技術(shù)和管理人才隊伍佐證材料（設(shè)備購買憑證、專職技術(shù)服務(wù)人員有關(guān)學(xué)歷、職稱等基本情況表、社會保險單位繳交明細(xì)表復(fù)印件）；

4.新建平臺提供平臺建設(shè)總投入及主要佐證材料復(fù)印件（需提供紙質(zhì)并上傳，如：設(shè)備設(shè)施清單、主要采購合同、費(fèi)用支出清單、***、銀行付款憑證等）；

5.已建平臺項目提供項目平臺運(yùn)營費(fèi)用佐證材料復(fù)印件（需提供紙質(zhì)并上傳，如：研究咨詢、檢驗(yàn)檢測、診斷評價、策劃設(shè)計、培訓(xùn)輔導(dǎo)、人才培養(yǎng)、宣傳展示的主要采購合同，費(fèi)用支出清單、***、銀行付款憑證等）；

（二）汽車電子認(rèn)證項目。

1.項目資金申請報告，包括認(rèn)證產(chǎn)品情況、在深研發(fā)基本情況、項目投入情況、認(rèn)證產(chǎn)品未來市場應(yīng)用情況等。

2.獲得相關(guān)資質(zhì)或能力評估的佐證材料；

3.通過認(rèn)證所產(chǎn)生費(fèi)用的佐證材料，包括獲證費(fèi)***、銷售合同、銀行付款憑證等；研究咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)的采購合同、費(fèi)用支出清單、***、銀行付款憑證和記錄等。

（三）產(chǎn)業(yè)化項目。

1.項目資金申請報告，包括項目摘要、項目實(shí)施單位基本情況、項目基礎(chǔ)技術(shù)、主要方向、任務(wù)、目標(biāo)，項目建設(shè)方案與實(shí)施進(jìn)度、投資估算及資金籌措、項目經(jīng)濟(jì)社會效益分析，節(jié)能及環(huán)境影響等。

2.項目實(shí)施單位在申報領(lǐng)域取得資質(zhì)、榮譽(yù)、專利、合作協(xié)議等佐證材料；

3.項目實(shí)施單位近三年財務(wù)審計報告；

4.項目所需的人員、設(shè)備、場地等主要條件保障的資料，包括但不限于項目組成員情況（包括但不限于明細(xì)表、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱證書、社保、任務(wù)職責(zé)分工等）、已購置設(shè)備清單，場地等佐證材料；

5.反映項目技術(shù)先進(jìn)性的佐證材料及獎勵文件，包括產(chǎn)學(xué)研合作或科技成果轉(zhuǎn)化典型案例、查新報告、軟件著作權(quán)、發(fā)明專利、產(chǎn)品檢測報告等；

6.涉及環(huán)境影響、節(jié)能審查的，應(yīng)分別提供生態(tài)環(huán)境部門出具的環(huán)境影響評價文件的批復(fù)文件、發(fā)展改革部門出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見；如項目不屬于環(huán)境影響、節(jié)能審查范圍的，項目實(shí)施單位須出具不影響環(huán)境、不涉及節(jié)能審查的承諾函，環(huán)境影響評價、節(jié)能審查文件項目名稱須與申報項目名稱一致。

第五章項目扶持計劃的組織實(shí)施

第十四條根據(jù)本規(guī)程第二章的有關(guān)規(guī)定，項目扶持計劃的組織實(shí)施，分組織申請與受理、審核與核準(zhǔn)兩大審核環(huán)節(jié)。

第十五條組織申請與受理的工作程序如下：

（一）組織申請。市工業(yè)和信息化局應(yīng)按照本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，制定扶持計劃的申報指南，并在統(tǒng)一信息平臺發(fā)布。申報指南應(yīng)明確資助項目的類別、資助條件、受理時間、審核材料要求和審核程序等內(nèi)容。項目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)申報指南的要求，在統(tǒng)一信息平臺在線填寫和提交項目申請材料。

（二）形式預(yù)審。市工業(yè)和信息化局按照申報指南的相關(guān)規(guī)定，對項目實(shí)施單位提交的資助項目申請書以及相關(guān)審核材料進(jìn)行材料齊全性和內(nèi)容合規(guī)性的形式預(yù)審；對材料齊全性或內(nèi)容合規(guī)性存在問題的審核材料，應(yīng)向項目實(shí)施單位一次性告知補(bǔ)齊或修改意見，以及補(bǔ)齊或完成修改再次提交的時限要求。

（三）窗口受理。申報項目通過在線預(yù)審后，項目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定的時限內(nèi)，通過市民中心市政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交項目申請書等相關(guān)紙質(zhì)材料。

第十六條審核與核準(zhǔn)的工作程序與內(nèi)容如下：

（一）形式審查。市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)本規(guī)程第四章規(guī)定，對資助項目審核材料實(shí)行齊全性、有效性與合規(guī)性的形式審查。

（二）專家評審。根據(jù)工作需要，市工業(yè)和信息化局根據(jù)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）領(lǐng)域從專家?guī)熘谐槿≡u審專家，就同一批次項目評審組成專家組，評審專家根據(jù)評審要點(diǎn)開展項目評審。專家評審可以根據(jù)工作需要，采用會議書面評審、會議答辯評審加現(xiàn)場考查或市工業(yè)和信息化局確定的其他評審方式，專家組意見是作出評審結(jié)論的參考意見，市工業(yè)和信息化局可以采納專家組意見作出評審結(jié)論。

（三）專項審計。根據(jù)工作需要，市工業(yè)和信息化局進(jìn)行政府采購并委托會計師事務(wù)所，會計師事務(wù)所制定專項審計方案，成立專項審計項目組，市工業(yè)和信息化局送達(dá)專項審計通知，會計師事務(wù)所開展審計工作，形成審計結(jié)論并出具審計報告，市工業(yè)和信息化局及會計師事務(wù)所完成審計資料歸檔。

（四）現(xiàn)場核查。根據(jù)工作需要，市工業(yè)和信息化局組成核查組，送達(dá)核查通知，對資助項目進(jìn)行現(xiàn)場核查，并形成核查結(jié)論。市工業(yè)和信息化局可以視情況委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助組成核查組、送達(dá)核查通知和實(shí)施核查。

（五）征求意見。市工業(yè)和信息化局對通過前期審核程序的項目，就項目實(shí)施單位及擬資助項目是否存在重復(fù)申請資助、是否被列入嚴(yán)重失信主體名單等情況，征求市各行政主管部門意見。

（六）擬定扶持計劃。市工業(yè)和信息化局根據(jù)資助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合專家評審、專項審計、現(xiàn)場核查、征求意見、集體決議等情況，擬定擬資助項目名單和資助金額。

（七）社會公示。對擬定的當(dāng)年度項目扶持計劃，市工業(yè)和信息化局應(yīng)在官方網(wǎng)站向社會公示，公示期限為7個工作日；公示內(nèi)容應(yīng)包括項目實(shí)施單位、資助項目名稱和擬資助金額。公示期間，包括項目實(shí)施單位在內(nèi)的任何單位和個人均可向市工業(yè)和信息化局提出異議。市工業(yè)和信息化局應(yīng)對被異議的資助項目展開復(fù)審與調(diào)查，將項目調(diào)查核實(shí)情況反饋提出異議的單位或個人。

（八）下達(dá)項目扶持計劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，市工業(yè)和信息化局下達(dá)項目扶持計劃，按有關(guān)規(guī)定辦理資助項目資助資金的撥付手續(xù)。

第六章績效評價與監(jiān)督管理

第十七條市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)資金管理規(guī)定，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對項目扶持計劃實(shí)施情況開展績效評價。

第十八條市工業(yè)和信息化局應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)程明確的資助項目類別、資助費(fèi)用范圍與標(biāo)準(zhǔn)、資助條件以及審核材料等規(guī)定，制定項目扶持計劃年度申報指南，并按本規(guī)程明確規(guī)定的原則和程序組織實(shí)施項目審核工作。

第十九條項目實(shí)施單位及申報項目存在以下情況的，不予資助；已取得資金的，市工業(yè)和信息化主管部門收回全部財政資金及孳息，并與市財政國庫系統(tǒng)對賬。

（一）項目實(shí)施單位無正當(dāng)理由不在指定期限內(nèi)提交撥付憑證的；

（二）市工業(yè)和信息化主管部門在下達(dá)項目資助計劃和撥付資助資金前，發(fā)現(xiàn)項目實(shí)施單位出現(xiàn)經(jīng)營異常且有可能危及財政資金安全、嚴(yán)重影響財政資金績效的；

（三）申報項目的同一投入已獲得市級財政資金資助的；

（四）項目實(shí)施單位或申報項目實(shí)際情況與項目申報承諾書不符或提供虛假材料的；

（五）相關(guān)文件明確規(guī)定不予資助的其他情況。

第二十條項目實(shí)施單位、第三方機(jī)構(gòu)在組織項目扶持計劃申請受理與審核工作中，如存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊、出具虛假報告等違規(guī)違法行為，非法騙取和侵占專項資金，造成專項資金損失的，市工業(yè)和信息化局應(yīng)根據(jù)國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，嚴(yán)肅處理，追究相應(yīng)法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

市工業(yè)和信息化局工作人員在專項資金管理活動中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第七章附則

第二十一條本操作規(guī)程由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本操作規(guī)程自2024年6月4日起施行，有效期3年。

來源：深圳市工業(yè)和信息化局