公安部交通管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至今年9月，中國新能源汽車登記注冊(cè)數(shù)量達(dá)到678萬輛。新能源汽車市場產(chǎn)銷兩旺，正逐步拉動(dòng)車市向新能源化轉(zhuǎn)型。從2015年開始，新能源汽車動(dòng)力電池回收市場也從無到有。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，今年起，新能源汽車報(bào)廢動(dòng)力電池?cái)?shù)量將呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢(shì)，到2025年后，每年退役電池?cái)?shù)量增長將達(dá)百萬量級(jí)。

　　退役電池如何處理，成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)迫在眉睫的發(fā)展難題。在“雙碳”目標(biāo)的推動(dòng)下，電池回收利用成為新的產(chǎn)業(yè)風(fēng)口。面對(duì)龐大的潛在市場規(guī)模，如何做好電池回收利用，提升資源循環(huán)利用水平?尚需完善的產(chǎn)業(yè)鏈，又有哪些“堵點(diǎn)”亟待打通?

　　大量流入“小作坊”

　　動(dòng)力鋰電池的使用年限一般為5-8年，有效壽命為4-6年。照此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2014年生產(chǎn)的動(dòng)力電池目前已逐步進(jìn)入退役期。2018年至今，工信部公布了26家企業(yè)進(jìn)入符合“新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件”的“白名單”。”

　　但現(xiàn)實(shí)卻是“白名單”抗衡不過“小作坊”——退役的動(dòng)力電池大量流入小作坊等非正規(guī)渠道，帶來安全和環(huán)境隱患。

　　2018年的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年退役的動(dòng)力電池總量達(dá)7.4萬噸，但當(dāng)年全國首批上榜的5家“白名單”企業(yè)僅共計(jì)回收處理約0.5萬噸動(dòng)力電池，其余6萬多噸動(dòng)力電池“下落不明”，這其中絕大多數(shù)都流向了“白名單”外的企業(yè)。

　　記者以一名2015年購買老款新能源車的車主身份咨詢某新能源車品牌4S店，工作人員表示，若電池已經(jīng)超過廠家承諾的8年或15萬公里質(zhì)保期限，更換電池只能自費(fèi)，價(jià)格在6萬元左右。這名工作人員還表示，舊電池已沒有太大市場價(jià)值，不如整車做二手車處理。“單換電池?fù)Q不了，大部分就是自己換車了，我們處理也只是賣掉。”

　　“小作坊”安全隱患大

　　這些“小作坊”企業(yè)回收退役電池之后將會(huì)如何利用?據(jù)了解，目前新能源車退役電池的利用，一般分為梯次利用和拆解提取原材料。“梯次利用”是指電池經(jīng)過處理之后，重新利用到電站儲(chǔ)能、基站備電或者電動(dòng)自行車等領(lǐng)域;“拆解提取原材料”則主要是提取其中的貴金屬原材料。

　　一名“小作坊式”回收企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，由于成本和技術(shù)門檻過高，他們一般不會(huì)對(duì)回收電池做梯次利用處理。他說：“因?yàn)樘荽卫蔑L(fēng)險(xiǎn)很大，質(zhì)量存在很大問題。我們只做汽車底盤電池，按噸收。我們有自己的工廠，收回來以后，破碎分解出貴金屬錳鎳鈷。”

　　一位動(dòng)力電池回收從業(yè)人員向記者描述他了解到的部分企業(yè)處理動(dòng)力電池的場景：從汽車上拆卸下來的動(dòng)力電池模組就堆放在空曠的露天場地中，上面蒙著一層厚厚的灰塵，電鉆、螺絲刀、扳手散落四周;先是人工暴力拆解，然后是更加簡單粗暴的粉碎流程，揚(yáng)起的粉塵充斥著整個(gè)車間，三三兩兩的工人在里面忙碌得熱火朝天，沒有保護(hù)措施。

　　在動(dòng)力電池拆解破碎過程中，一些小作坊不對(duì)產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣進(jìn)行處理，甚至任意排放，拆解過程還存在爆炸風(fēng)險(xiǎn)。

　　除了作業(yè)安全問題外，更需警惕的是，有專家表示一塊20克的手機(jī)電池可使1平方公里的土地被污染50年左右，更大更重的電動(dòng)汽車動(dòng)力電池，內(nèi)含鎳、鈷、錳等重金屬，電解液中的六氟磷酸鋰在空氣環(huán)境中容易水解產(chǎn)生五氟化磷、氟化氫等有害物質(zhì)，可能對(duì)環(huán)境帶來更大的威脅。

　　“如不盡快完善回收監(jiān)管體系，嚴(yán)格管控報(bào)廢動(dòng)力電池流向，將帶來環(huán)保、安全隱患，甚至影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”動(dòng)力電池生產(chǎn)廠商寧德時(shí)代有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示。

　　為何正規(guī)軍“打不過”小作坊?

　　事實(shí)上，成為一家“白名單”企業(yè)并不簡單。拆解流程中需要用到電池包智能拆解系統(tǒng)、電池自動(dòng)切割裝置，以及符合環(huán)保要求的2—3級(jí)吸收塔、布袋除塵器、尾氣焚燒系統(tǒng)、廢水處理設(shè)施……贛鋒循環(huán)科技有限公司是“白名單”上的企業(yè)，其負(fù)責(zé)人謝紹忠向記者一一細(xì)數(shù)企業(yè)在規(guī)范化處理上的投入。

　　高成本的投入也導(dǎo)致在回收端，正規(guī)企業(yè)無法同小作坊式企業(yè)直接競爭。正規(guī)企業(yè)的技術(shù)、環(huán)保投入占比不少，而非規(guī)范企業(yè)、小作坊在這方面幾乎零投入，可以用更高的價(jià)格買走電池。

　　“我們要符合50多項(xiàng)評(píng)審條件后才能進(jìn)入‘白名單’。2019年我們僅對(duì)廠房升級(jí)改造就花了幾百萬元。”藍(lán)谷智慧(北京)能源科技有限公司能源集成部總監(jiān)王曉鵬直言，當(dāng)下動(dòng)力電池回收價(jià)格混亂，規(guī)范企業(yè)受成本限制，處于劣勢(shì)。

　　“早期動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，且未錄入國家溯源管控系統(tǒng)，進(jìn)入市場后進(jìn)行多方流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致大部分廢舊動(dòng)力電池并沒有回到正規(guī)回收渠道，極大影響了電池回收規(guī)范企業(yè)的業(yè)務(wù)開展。”寧德時(shí)代上述負(fù)責(zé)人表示。

　　他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前回收回來的動(dòng)力電池以磷酸鐵鋰電池為主，其有價(jià)金屬與材料含量較低，回收經(jīng)濟(jì)效益低，甚至?xí)刑潛p的可能性;而三元鋰電池含有大量有價(jià)金屬與材料，回收的經(jīng)濟(jì)效益良好，但其進(jìn)入市場時(shí)間尚短，還未進(jìn)入報(bào)廢期。

　　這些因素共同導(dǎo)致了正規(guī)電池回收處理企業(yè)盈利難，尚沒有進(jìn)入良性發(fā)展軌道。

　　出路何在

　　進(jìn)軍藍(lán)海 還需形成產(chǎn)業(yè)合力

　　無論如何，隨著新能源電動(dòng)汽車的飛速發(fā)展，動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)下的一門“顯學(xué)”，一片藍(lán)海擺在了企業(yè)面前。特斯拉、寧德時(shí)代、比亞迪等各路巨頭已摩拳擦掌、躍躍欲試。

　　動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，上至電池生產(chǎn)廠商，下至終端利用企業(yè)，牽涉眾多。若要有效開發(fā)這片藍(lán)海，還需上下游企業(yè)共同發(fā)力。

　　據(jù)悉，多家相關(guān)企業(yè)已開始了聯(lián)合行動(dòng)，維護(hù)行業(yè)生態(tài)。7月16日，包括吉利集團(tuán)、浙江天能、浙江超威等在內(nèi)的9家新能源汽車及電池生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)布聯(lián)合聲明，呼吁“抵制小作坊”。它們表示將在廢舊動(dòng)力電池拍賣環(huán)節(jié)限制競買企業(yè)必須為“白名單”上榜企業(yè)，杜絕中間商、小作坊企業(yè)參與競買;同時(shí)呼吁全國新能源汽車及動(dòng)力電池廠商共同遵守，規(guī)范廢舊動(dòng)力電池的流向渠道。

　　這被視為行業(yè)內(nèi)部正式開始向小作坊式企業(yè)所代表的動(dòng)力電池回收處理灰色產(chǎn)業(yè)鏈“宣戰(zhàn)”。

　　相關(guān)政策仍待細(xì)化落實(shí)

　　目前，相關(guān)部門已陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)政策文件，為動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)指明了方向。

　　今年7月初，國家發(fā)改委等部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知》，提出廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用行動(dòng)，加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理平臺(tái)建設(shè)，完善新能源汽車動(dòng)力電池回收利用溯源管理體系。8月19日，工信部等五部門聯(lián)合印發(fā)了《新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》，鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)加強(qiáng)信息共享，并要求企業(yè)按照給定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際數(shù)據(jù)對(duì)動(dòng)力電池進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估剩余價(jià)值，提升產(chǎn)品使用性能、可靠性及經(jīng)濟(jì)性。

　　政策已經(jīng)出臺(tái)，但見效仍需時(shí)日。在接受采訪的一些業(yè)內(nèi)人士看來，當(dāng)下相關(guān)政策文件總體看來仍以鼓勵(lì)、引導(dǎo)為主，不僅缺乏強(qiáng)制性約束，相關(guān)內(nèi)容也有待進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。

　　如一直困擾梯次利用企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)問題——電池容量還剩多少，梯次利用還能安全使用多久，珠海中力新能源科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理郭文輝表示這些都需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估，“現(xiàn)在只有少量、分散的標(biāo)準(zhǔn)供企業(yè)參考，不但不成熟，有些也不科學(xué)”。郭文輝也希望，政府能夠盡快主導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立更加完善、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

　　動(dòng)力電池回收這一新興產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快，仍處于野蠻生長階段，有待政府進(jìn)行有效引導(dǎo)。“但究竟如何進(jìn)一步進(jìn)行有效的管理、合理構(gòu)建動(dòng)力蓄電池回收利用體系、切實(shí)落實(shí)全生命周期溯源管理、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體履行動(dòng)力蓄電池回收利用責(zé)任，這些都需要政府結(jié)合市場、行業(yè)去考量、規(guī)劃、統(tǒng)籌。”寧德時(shí)代上述負(fù)責(zé)人表示。