近日，為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕32號，以下簡稱《意見》）部署要求，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、市場監(jiān)管總局、國家郵政局等28個部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《加快培育新型消費實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

其中，推動車聯(lián)網(wǎng)和充電樁(站)布局應(yīng)用方面，《實施方案》提出鼓勵充電樁運營企業(yè)下調(diào)充電服務(wù)費。開展車聯(lián)網(wǎng)電信業(yè)務(wù)商用試驗，加快全國優(yōu)勢地區(qū)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，探索車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模部署。適應(yīng)新能源汽車和寄遞物流配送車輛需求，優(yōu)化社區(qū)、街區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點、旅游景區(qū)、度假區(qū)等周邊地面及地下空間利用，完善充電電源配置和布局，加大充電樁(站)建設(shè)力度。鼓勵充電樁運營企業(yè)適當下調(diào)充電服務(wù)費。

《實施方案》對標《意見》重點任務(wù)，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，進一步細化實化深化政策內(nèi)容，提出四大方面24項政策措施，著力破除制約居民消費的體制機制障礙和鼓勵消費新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

一是著眼推動服務(wù)消費線上線下融合，部署培育壯大零售新業(yè)態(tài)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，深入發(fā)展數(shù)字文化和旅游，有序發(fā)展在線教育，大力發(fā)展智能體育。

二是圍繞加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè)，明確加強商品供應(yīng)鏈服務(wù)創(chuàng)新，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快以新技術(shù)促進新裝備新設(shè)備應(yīng)用，推動車聯(lián)網(wǎng)和充電樁（站）布局應(yīng)用，提升新型消費網(wǎng)絡(luò)節(jié)點布局建設(shè)水平。

三是聚焦強化新型消費發(fā)展要素保障，提出加強新職業(yè)新工種開發(fā)和培訓(xùn)，維護新職業(yè)從業(yè)人員勞動保障權(quán)益，優(yōu)化消費相關(guān)用地用能支持，強化財政支持，加強金融支持，引導(dǎo)社會資本融資，降低平臺交易和支付成本。

四是立足改善新型消費營商環(huán)境，強調(diào)完善法規(guī)制度，簡化優(yōu)化證照辦理，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，健全標準體系，深化統(tǒng)計監(jiān)測。

發(fā)改委指出，各有關(guān)部門和單位將按照職責分工加強協(xié)作，進一步細化實化政策舉措，并指導(dǎo)地方抓好組織實施，多措并舉推動《實施方案》落地見效，著力補齊短板打通堵點暢通循環(huán)，在常態(tài)化疫情防控下加力提振消費，為全面促進消費、培育完整內(nèi)需體系、形成強大國內(nèi)市場和構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要支撐。

來源：國家發(fā)改委、證券日報

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