今年全國兩會前夕，中共中央、國務院印發(fā)《數字中國建設整體布局規(guī)劃》，提出到2025年，數字基礎設施高效聯通，數據資源規(guī)模和質量加快提升，數據要素價值有效釋放，數字經濟發(fā)展質量效益大幅增強，政務數字化智能化水平明顯提升。

　　在釋放數據要素價值的競速浪潮中，數據交易所是重要的基礎設施。去年7月，第五屆數字中國建設峰會期間福建大數據交易所正式揭牌成立，開啟數據要素合規(guī)流通、交易探索之路。

　　成立短短8個月的福建大數據交易所成功實踐首批社會數據場內交易、全國首例公共數據與社會數據融合場景，讓數據實現在流通中釋放價值，初步構建福建省一體化的數據要素交易市場，賦能福建高質量發(fā)展。數據顯示，截至目前，福建大數據交易所數據交易累計金額突破2億元，拉動數據要素市場規(guī)模增長15億元。交易數據“量”的突破背后，則是福建省數據合規(guī)交易“質”的不斷提升。

2022年數字峰會期間舉行的福建大數據交易所千億生態(tài)簽約儀式

　　突破社會數據場內交易流程跑通

　　去年12月，經過福建大數據交易所撮合，福建極推科技有限公司成功向杭州數盒魔方科技有限公司提供通信類數據模型。

　　福建極推科技有限公司是福建大數據交易所首批引入的數據生態(tài)企業(yè)。“我們長期從事大數據智能風控和模型研發(fā)，能夠將通信、企業(yè)、工商等領域的數據資源做集成，提供數據模型給用戶。”極推科技總部商務部相關負責人介紹說。

　　通過福建大數據交易所的“需求廣場”，極推科技了解到杭州數盒魔方科技有限公司的用數需求。

　　“他們是一家服務金融機構的企業(yè)，自身也擁有一些數據資源和模型，但唯獨缺乏通信類數據，而這也是為金融機構提供數據校驗與分析服務的重要依據。而我們正好有這方面的經驗，可以提供數據模型給對方。”該負責人介紹。

　　一些行業(yè)數據面向別的行業(yè)應用時，往往能創(chuàng)造出超出自身價值的額外價值，而創(chuàng)造新價值的過程便需要通過數據交易來實現。此次數據交易亦是如此。“我們采購通信類數據主要用于風控核驗，用于判斷用戶穩(wěn)定性。”用數方杭州數盒魔方科技有限公司有關負責人表示。

　　“這是福建大數據交易所首次探索社會數據場內交易從場景挖掘、需求分析、數據采購、交易撮合、模型加工到產品交付全流程的實踐穿越，意義重大。”福建大數據交易有限公司相關負責人說。

　　據介紹，同期福建大數據交易所還完成了首單交通物流數據場內交易——面向交通通行大數據需求方獵居網絡科技有限公司提供含全國貨運高速通行地域、高速通行里程評估、高速通行時長、高速通行地域評估在內的多項高速通行類數據服務，用于評估物流企業(yè)運作情況。

　　兩筆交易共同構成福建大數據交易所首批社會數據的場內交易。

　　據介紹，福建大數據交易所在全國范圍內率先獲得金融牌照，成為為數不多的合規(guī)數據交易場所。這意味著，場內交易均是在監(jiān)管之下進行，數據提供和使用雙方可以安全、合理、放心地去使用數據。

位于福州濱海新城的福建大數據交易所

　　成立之初，福建大數據交易所就上線了福建大數據交易平臺，具備了確權、登記、結算、交易、撮合、流通等支撐數據場內交易功能，實現了全流程可監(jiān)管。

　　值得一提的是，為健全數據要素市場規(guī)則，完善數據產權保護機制，福建大數據交易所還發(fā)布了“1+5”制度體系(1個交易規(guī)則+5個管理細則，即《交易管理規(guī)則(試行)》《信息披露制度》《數商招募管理辦法》《平臺服務協議》《會員管理制度》《風險管理辦法》)，進一步保障交易安全。

　　通過近期的場內交易運作，各方明顯感受到交易效率顯著提升。“場外交易對數商和用數方而言更多的是一對一交易，而通過交易所，一個數據產品面對的則是更多對數據有常態(tài)化需求的客戶，能夠實現數據的高效匹配。”福建大數據交易有限公司相關負責人說。

　　融合構建福建特色數據流通生態(tài)

　　今年1月，全國首例公共數據與社會數據融合業(yè)務案例同樣誕生于福建大數據交易所。

　　福建大數據交易所承接中國建設銀行福建分行“智慧快貸”數據需求，打破“數據壁壘”，創(chuàng)新打造公共數據社會數據一體化融合訂單。建行在交易平臺上發(fā)布需求，由平臺評估需求，拆解指派訂單，公共數據部分推送至開發(fā)服務平臺申請五險一金等相關數據，社會數據部分由交易平臺整合電力數據，開展數據模型開發(fā)后，實現“智慧快貸”的數據融合產品交付，極大緩解了小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”等痛點難點問題，極大提高了銀行在審批階段的工作效率。

　　全國首例公共數據與社會數據融合業(yè)務之所以得以順利“打樣”，這與福建省在大數據開發(fā)與應用領域的體制機制創(chuàng)新分不開。

　　長期關注福建大數據交易所發(fā)展的浙江大學特聘研究員陳超超博士認為，從全國范圍的數據交易所來看，福建最大的特色，或者說優(yōu)勢，便在基于公共數據和社會數據的融合，能夠提供一體化的數據產品，“這在全國是少有的”。

　　陳超超分析認為，社會數據交易其實早已存在，始終有一套市場化運作機制去驅動，而公共數據是近一兩年才有相關政策鼓勵去做授權運營，對社會側開放流通。“但在不少地方，交易所和數據局分別掌握社會數據和公共數據，這就面臨當地在推行數據要素流通方面的試點時，會遇到‘誰牽頭’的難題，天然難以快速融合。”

　　而福建大數據交易所“背靠”福建省大數據集團，后者作為福建數字經濟發(fā)展的龍頭企業(yè)，開創(chuàng)了數字政府“全省一盤棋、上下一體化”的建設新模式，支撐打造全省一體化公共大數據體系是一大優(yōu)勢。據悉，目前福建省大數據集團已建立近7萬個數據資源目錄，匯聚近千億條政務數據，為經濟社會高質量發(fā)展提供了海量數據支撐，為福建省建設數據要素流通市場奠定了良好基礎。

　　公共數據與社會數據資源的殷實，讓融合成為可能。

　　如今，福建大數據交易所正借機“放大”這一優(yōu)勢。據了解，在今年的第六屆數字中國創(chuàng)新大賽上，交易所牽頭組織能源、通信和金融三大領域舉辦“數據開發(fā)”賽道，將推出全國首個公共數據與社會數據融合賽事，豐富數據應用場景，發(fā)揮數據價值效應，實現數字賦能，激發(fā)市場活力。

　　同時，福建大數據交易所結合數字福建建設優(yōu)勢，率先提出打造全國首個“公共數據與社會數據融合孵化基地”的定位，積極探索具有福建特色的“數據經紀人”企業(yè)入駐，培養(yǎng)具有數據場景挖掘、需求拆解、技術實現和商業(yè)撮合等全鏈路能力的數商生態(tài)企業(yè)，進一步激活數據流通市場。

　　“數據交易這一市場如何做大，我們認為還是要看能否建立一套更好的、有利于市場化交易、對數商有吸引力、能進一步發(fā)揮數據對當地主導產業(yè)賦能作用的規(guī)則和運營機制，在合規(guī)、安全的基礎上去提高供需匹配的時效性和精準性。這是福建大數據交易所現階段的優(yōu)勢，同樣也是未來努力的方向。”陳超超表示。