新華社北京10月19日電 中共中央政治局10月18日下午就推動我國數(shù)字經濟健康發(fā)展進行第三十四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,近年來,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加速創(chuàng)新,日益融入經濟社會發(fā)展各領域全過程,數(shù)字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國內國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應用場景優(yōu)勢,促進數(shù)字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經濟。
中國科學院院士、南京大學校長呂建教授就這個問題進行講解,提出了工作建議。中央政治局的同志認真聽取了他的講解,并進行了討論。
習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他指出,黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經濟,實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,拓展網(wǎng)絡經濟空間,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合,建設數(shù)字中國、智慧社會,推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化,打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群,我國數(shù)字經濟發(fā)展較快、成就顯著。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,數(shù)字技術、數(shù)字經濟在支持抗擊新冠肺炎疫情、恢復生產生活方面發(fā)揮了重要作用。
習近平強調,發(fā)展數(shù)字經濟是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。一是數(shù)字經濟健康發(fā)展有利于推動構建新發(fā)展格局,數(shù)字技術、數(shù)字經濟可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合,幫助市場主體重構組織模式,實現(xiàn)跨界發(fā)展,打破時空限制,延伸產業(yè)鏈條,暢通國內外經濟循環(huán)。二是數(shù)字經濟健康發(fā)展有利于推動建設現(xiàn)代化經濟體系,數(shù)字經濟具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性,不僅是新的經濟增長點,而且是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的支點,可以成為構建現(xiàn)代化經濟體系的重要引擎。三是數(shù)字經濟健康發(fā)展有利于推動構筑國家競爭新優(yōu)勢,當今時代,數(shù)字技術、數(shù)字經濟是世界科技革命和產業(yè)變革的先機,是新一輪國際競爭重點領域,我們要抓住先機、搶占未來發(fā)展制高點。
習近平指出,要加強關鍵核心技術攻關,牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢,提高數(shù)字技術基礎研發(fā)能力,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),盡快實現(xiàn)高水平自立自強,把發(fā)展數(shù)字經濟自主權牢牢掌握在自己手中。
習近平強調,要加快新型基礎設施建設,加強戰(zhàn)略布局,加快建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施,打通經濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。要全面推進產業(yè)化、規(guī)?;瘧茫攸c突破關鍵軟件,推動軟件產業(yè)做大做強,提升關鍵軟件技術創(chuàng)新和供給能力。
習近平指出,要推動數(shù)字經濟和實體經濟融合發(fā)展,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向,推動制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等產業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產率,發(fā)揮數(shù)字技術對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產業(yè)深度融合,加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。要推進重點領域數(shù)字產業(yè)發(fā)展,聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點領域,立足重大技術突破和重大發(fā)展需求,增強產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)競爭力,完善重點產業(yè)供應鏈體系,加速產品和服務迭代。
習近平強調,要規(guī)范數(shù)字經濟發(fā)展,堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。要健全市場準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度,建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管。要糾正和規(guī)范發(fā)展過程中損害群眾利益、妨礙公平競爭的行為和做法,防止平臺壟斷和資本無序擴張,依法查處壟斷和不正當競爭行為。要保護平臺從業(yè)人員和消費者合法權益。要加強稅收監(jiān)管和稅務稽查。
習近平指出,要完善數(shù)字經濟治理體系,健全法律法規(guī)和政策制度,完善體制機制,提高我國數(shù)字經濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要完善主管部門、監(jiān)管機構職責,分工合作、相互配合。要改進提高監(jiān)管技術和手段,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產、經營、投資全過程。要明確平臺企業(yè)主體責任和義務,建設行業(yè)自律機制。要開展社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。要完善國家安全制度體系。要加強數(shù)字經濟發(fā)展的理論研究,就涉及數(shù)字技術和數(shù)字經濟發(fā)展的問題提出對策建議。要積極參與數(shù)字經濟國際合作,主動參與國際組織數(shù)字經濟議題談判,開展雙多邊數(shù)字治理合作,維護和完善多邊數(shù)字經濟治理機制,及時提出中國方案,發(fā)出中國聲音。
習近平強調,數(shù)字經濟事關國家發(fā)展大局,要做好我國數(shù)字經濟發(fā)展頂層設計和體制機制建設,加強形勢研判,抓住機遇,贏得主動。各級領導干部要提高數(shù)字經濟思維能力和專業(yè)素質,增強發(fā)展數(shù)字經濟本領,強化安全意識,推動數(shù)字經濟更好服務和融入新發(fā)展格局。要提高全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能,夯實我國數(shù)字經濟發(fā)展社會基礎。
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