革開放以來,我國基礎設施建設突飛猛進,有力地支持了我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。站在歷史發(fā)展的節(jié)點上,新一代基礎設施建設同樣被寄予厚望。5G基站建設成為了當今經(jīng)濟領域最熱的話題之一。在剛剛結束的兩會上,工信部部長苗圩表示,今年以來5G加快了建設速度,現(xiàn)在每周大概要增加1萬多個5G基站。預計到今年年底,我國5G基站將超過60萬個,覆蓋全國所有地級以上城市。
5G是一場狂歡盛宴,但在短暫熱潮后,5G產(chǎn)業(yè)也暴露出一些問題和挑戰(zhàn)尚待解決:
首先,5G新型基礎設施建設運營成本大幅躍升,影響5G建設部署進度,拉高社會使用成本。在建設成本方面,5G單基站成本是4G的2-3倍,覆蓋相同面積相對4G所需基站數(shù)量更多;在運營成本方面,5G基站平均能耗更高,約為4G的3倍左右;在設備部署方面,當前5G基站及相關網(wǎng)絡、管線設備面臨選址難、進場難,道路、樓宇、桿塔和電力等配套設施重新改造等問題。此外,5G商用部署尚未到成熟期,5G基站能效管理等技術也處于初步探索階段。因此,多因素疊加,導致5G能耗總體遠高于4G,用電成本也隨之升高。
其次,圍繞5G的科技創(chuàng)新協(xié)同不足,制約5G在更廣領域、更深層次的應用普及。在基礎理論方面,當前5G相關基礎理論研究主要停留在通信學科內(nèi)部,難以充分滿足面向工業(yè)生產(chǎn)高精尖領域?qū)Υ_定性性能保障的需求;在核心技術方面,我國部分技術儲備相對薄弱,網(wǎng)絡安全和產(chǎn)業(yè)鏈安全水平需要進一步提升;在互補型技術方面,當前5G同云計算等新興技術發(fā)展仍處于“單兵作戰(zhàn)”模式,缺乏融合創(chuàng)新,新一代信息技術“組合拳”效應發(fā)揮不足。
與此同時,面向5G的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系尚未建立,制約5G對各行各業(yè)轉型升級的賦能作用。在5G認知方面,部分信息化程度較低的行業(yè)在標準制定、技術演進、設備升級中未充分考慮與5G技術相結合,導致5G應用的先決條件缺失;在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面,各行業(yè)對5G的需求千差萬別,5G與各行業(yè)的融合過程難度大、周期長;在商業(yè)模式方面,受5G商業(yè)模式尚不清晰等因素影響,中小企業(yè)應用5G的積極性不高。
多地發(fā)布電價優(yōu)惠政策
為應對高額成本各地政府印發(fā)5G基站建設優(yōu)惠電價政策,旨在降低5G基站建設和運營成本。這些政策“大禮包”主要包括轉供電改為直供電、建立基站用電報裝綠色通道、支持電信運營企業(yè)參與電力市場交易等方面。
其中,山東明確,對電網(wǎng)企業(yè)直供到戶、安裝2.5千瓦及以上儲能設備的5G基站,在執(zhí)行峰谷電價時其低谷電價在現(xiàn)行標準基礎上每千瓦時再降低3分錢(含稅);江蘇文件稱,對符合條件的5G基站實施電力直接交易,優(yōu)化5G設施電力供應申請審批流程,組織推進具備條件的5G基站轉供電改直供電工程;北京政策要求,在5G基站用電報裝、轉供電改直供電等方面給予政策支持;新疆要求,轉供電主體不得通過轉供電贏利,向所有終端用戶收取的電費、損耗和分攤費用之和,不得超過其向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總電費;山西出臺優(yōu)化5G設施電力供應申請審批流程、轉供電改為直供電、對參與電力市場交易的5G基站進行電價補貼等降低5G基站用電成本的舉措。
政策紅利正在發(fā)生作用。以遼寧為例,今年五一后,該省5G基站電價降至0.4元/千瓦時,未來三年,將為三大運營商減少用電成本2億元以上。“5G尚在研發(fā)階段,部署和運營成本均不小,此時給予一定補貼和扶持緩解壓力,才能更好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”中國信息通信研究院總工程師羅松認為。
多渠道降低5G基站成本
今年最大的一項政策紅利是,政府工作報告明確要求“降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底”。按年底80萬個5G基站計算,僅5G基站電費一年可降低218.4億元。
國家、地方降低電價只是其中一個方面,降低5G基站用電成本需要多渠道共同發(fā)力。如在降低5G基站能耗方面,5G設備商、建設方、運營商要通過技術進步、管理創(chuàng)新等多種手段,優(yōu)化用能管理,進一步降低5G基站能耗水平。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是5G發(fā)展的關鍵之年。5G基站在關鍵建設時期“不掉鏈子”,還需政府、通信運營商、電網(wǎng)企業(yè)等各方通力協(xié)作,多渠道發(fā)力,降低5G基站建設、運營成本 、加快建設步伐。
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