工業(yè)和信息化部等8部門近日聯(lián)合印發(fā)實施《新型儲能制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案》，提出注重供給側和應用端有效銜接。《行動方案》要求，從推進電源和電網側儲能應用、拓展工商業(yè)儲能多元應用兩方面發(fā)力，提升新能源存儲、輸配和終端應用能力。

　　專家表示，《行動方案》聚焦新型儲能技術產品應用場景持續(xù)拓展，有利于更好滿足電力、工業(yè)、能源、交通、建筑等多領域應用需求，加快構建新型能源體系，激活新型電力系統(tǒng)發(fā)展動能。

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　　黨中央、國務院高度重視新型儲能發(fā)展工作。2024年，“發(fā)展新型儲能”首次寫入《政府工作報告》。不久前頒布實施的《中華人民共和國能源法》規(guī)定，推進新型儲能高質量發(fā)展，發(fā)揮各類儲能在電力系統(tǒng)中的調節(jié)作用。相關部門科學統(tǒng)籌新型儲能發(fā)展工作，推動行業(yè)邁上高質量發(fā)展新臺階。

　　2024年，新型儲能裝機規(guī)模突破7000萬千瓦。截至2024年底，全國已建成投運新型儲能項目累計裝機規(guī)模達7376萬千瓦/1.68億千瓦時，約為“十三五”末的20倍，較2023年底增長超130%。

　　從單站裝機規(guī)?？?，新型儲能電站逐步呈現(xiàn)集中式、大型化趨勢。截至2024年底，10萬千瓦及以上項目裝機占比62.3%，較2023年提高約10個百分點;1萬千瓦至10萬千瓦項目裝機占比32.8%;不足1萬千瓦項目裝機占比4.9%。從儲能時長看，4小時及以上新型儲能電站項目逐步增加，裝機占比15.4%，較2023年底提高約3個百分點。

　　新型儲能快速發(fā)展的同時，技術創(chuàng)新不斷取得突破。30萬千瓦級壓縮空氣儲能電站建成投產，推動國產化大容量空氣壓縮機、透平裝備的研發(fā)應用，帶動我國壓縮空氣儲能技術走在世界前列。鈉離子電池儲能項目落地，進一步深化大型鈉離子儲能電站應用探索。多地建成構網型儲能項目，有效提升新型儲能支撐電網安全穩(wěn)定運行能力。

　　“新型儲能產業(yè)發(fā)展全方位帶動產業(yè)創(chuàng)新、擴大內需、人才培養(yǎng)和國際合作。”國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦表示，新型儲能科技含量高、產業(yè)鏈條長、涉及環(huán)節(jié)多，已培育眾多創(chuàng)新型企業(yè)，促進關鍵核心技術攻關，推動產業(yè)提質增效。同時，新型儲能布局靈活、建設周期短、應用場景廣泛，“十四五”以來，新型儲能直接帶動項目投資近2000億元，促進打造產業(yè)集群，成為經濟發(fā)展綠色新引擎。

　　利用水平持續(xù)提高

　　新型儲能在新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要調節(jié)性作用，有力促進新能源開發(fā)消納，服務“雙碳”戰(zhàn)略實施，已成為社會共識。

　　山東是新型儲能裝機大省。在剛剛過去的冬季用電高峰，山東省首批大規(guī)模電網側儲能示范項目——聊城莘縣觀城鎮(zhèn)100兆瓦/200兆瓦時儲能電站，有力保障了電網安全運行。

　　國網聊城供電公司調控中心副主任周海全介紹，該儲能電站通過220千伏送出線路接入220千伏仙鶴變電站，該站最大功率為100兆瓦，儲能容量達到200兆瓦時，能夠支持約5萬戶家庭同時用電4小時。“電站投運以來，每年平均峰谷運行充放電次數(shù)約280次，有效緩解了電網高峰時段供電壓力，提升了新能源利用率，提高了電網供電質量和可靠性。”周海全說。

　　近年來，我國新型儲能調用方式持續(xù)完善，利用水平逐步提升。據(jù)電網企業(yè)統(tǒng)計，去年1月至8月，全國新型儲能累計充放電量約260億千瓦時，等效利用小時數(shù)約620小時。其中，國家電網公司經營區(qū)新型儲能累計充放電量約220億千瓦時，南方電網公司經營區(qū)新型儲能累計充放電量約30億千瓦時。

　　在電力平衡較為緊張的山東、江蘇、浙江、安徽、內蒙古等省(區(qū))，新型儲能最大頂峰同時率均達90%以上，實際頂峰能力已達前期驗證最高水平，大幅提升電力保供能力。重慶市新型儲能提供頂峰能力140萬千瓦，可單次放電280萬千瓦時。廣東省多座獨立儲能電站每天“兩充兩放”高頻次響應電網調度要求，有效增強了全省電力保障能力。

　　邊廣琦透露，下一步將持續(xù)完善新型儲能發(fā)展政策體系，引導新型儲能科學配置和合理調用，促進新型儲能在更多場景發(fā)揮功效，支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設。

　　推動行業(yè)高質量發(fā)展

　　新型儲能的效用持續(xù)放大，但上游制造業(yè)的日子并不好過。過去兩年，儲能系統(tǒng)價格一路走低。激烈的競爭讓新型儲能制造企業(yè)陷入價格戰(zhàn)，導致行業(yè)普遍微利及虧損。如何推動新型儲能制造業(yè)健康有序發(fā)展成為關注焦點。

　　在遠景高級副總裁、遠景儲能總裁田慶軍看來，儲能內卷的主要原因是儲能沒有發(fā)揮其應有價值。目前，儲能對于風電和光伏的建設者來說更多是一種成本負擔。雖然政府會給一些補貼，電網也會提供一些調峰調頻補償，但這些收益仍無法支撐儲能合理投資回報。

　　電力市場交易、租賃市場以及政策補貼等方面存在的問題也加劇了儲能內卷。另外，儲能電芯成本占儲能系統(tǒng)總成本60%，且電芯生產具有連續(xù)性要求。由于過去幾年電芯供需錯配，很多企業(yè)為保持產線連續(xù)生產，寧愿虧錢也不愿停產，也導致了儲能電芯價格戰(zhàn)。

　　激烈競爭下，儲能行業(yè)將經歷一輪淘汰賽。“未來只有具備核心競爭力和創(chuàng)新能力的企業(yè)才能在市場上立足。”田慶軍認為，隨著電力系統(tǒng)中風電、光伏發(fā)電量滲透率的持續(xù)提高和電力現(xiàn)貨市場持續(xù)推進，儲能在構網、市場交易上的能力將決定其為客戶創(chuàng)造的價值，最終通過溢價回報給儲能廠商，并加速整個行業(yè)的優(yōu)勝劣汰。

　　為推動新型儲能制造業(yè)高質量發(fā)展，《行動方案》共提出實施新型儲能技術創(chuàng)新行動、產業(yè)協(xié)同發(fā)展推進行動、產業(yè)轉型升級發(fā)展行動、示范應用場景拓展行動、產業(yè)生態(tài)體系完善行動、貿易投資合作提升行動等六項行動。

　　工業(yè)和信息化部電子信息司有關負責人透露，將鼓勵地方出臺支持新型儲能制造業(yè)技術進步和轉型升級發(fā)展的專項政策。支持新型儲能關鍵技術攻關，開展多場景新型儲能應用試點示范，在儲能產品運輸?shù)拳h(huán)節(jié)為企業(yè)提供便利化服務。(經濟日報記者 王軼辰)